|
中国会计服务业发展现状
- 中国会计服务业发展现状调查问卷简要分析报告
为了对我国会计服务业的现状有一个更清晰的认识，我们课题组在杨平波老师的指导下，在证券投资公司、金融业、流通企业、工业企业中对会计人员关于我国会计服务业现状进行了详尽的调查，为本课题获得了第一手资料，也为本课题的圆满成功写下了坚实的一笔。
1、调查对象所在企业的性质
A 国有企业62.86% B民营企业8.57%
C外资企业17.14% D其他11.43%
说明调查对象主要是在国有企业的，其中外资也是重要的组成部分。
2、你所在的企业属于哪一类：
A金融业40% B工业企业20%
C流通企业8.57% D其他31.43%
说明调查对象涵盖在金融业、工业企业、流通企业，还有证券投资公司，达到调查对象选择正确之目的。
3、你认为新经济包括：
A知识经济62.86% B网络经济54.29%
C信息经济71.43%
说明新经济包括知识经济、网络经济、信息经济等多种形态。
4、按照会计准则、审计准则的要求，你近两年出具的审计报告：
A没有水份5.71% B基本没有水份28.57%
C有水份28.57% D说不清25.71%
没有水份仅占5.71%，可以说明我国当今的审计报告中的水份含量高，还存在很多的问题。
5、你认为最近出现的一些案件中的虚假审计报告中主要原因是：
A审计技术问题8.57% B政府干预14.29% C事务所的内部质量控制问题42.86% D CPA的职业道德问题57.14%
由于审计技术问题仅占8.57%，说明审计技术问题并不是虚假审计报告的主要原因，而事务所内部质量控制、CPA的职业道德问题分别占42.86%、57.14%，从这可以看出我国虚假审计报告的主要原因。
6、你对审计人员持何种态度：
A欢迎25.7% B抱一种平常态度71.43%
C抵触0% D反感2.86%
可以说明一般的会计人员、各类企业对审计工作还是支持。
7、你认为当今会计服务主要存在哪些问题：
A服务态度不好0% B服务不公平5.71%
C服务质量不高82.86% D其他11.43%
由此可以看出会计服务存在的主要问题是服务质量不高，提高服务质量是当前会计服务业的首要任务。
8、你认为会计服务要想承接到业务，主要途径有：
A搞好各方面的关系34.29% B必须给对方回扣、好处2.86%
C靠专业能力57.14% D靠信誉吃饱65.71%
可以说明专业能力和信誉是会计服务业承接业务的保证，虽然私人关系、给回扣、好处也是一些重要因素，但是因素还是提高服务人员的专业能力，提高信誉、树立自己的品牌。
9、你认为在目前中国经济环境下，事务所最适应的组织形式是：
A合伙制37.14% B有限责任制34.29%
C多种形式组合22.86% D无限制8.57%
可以说明合伙制将是事务所最适应的组织形式，但有限责任制也是一种重要的形式。
10、你认为会计服务行业最重要的财富：
A信誉、品牌71.43% B人才34.29%
C现代化硬件与管理22.86% D关系网2.86%
由这可以说明会计服务业最重要的财富还是信誉和品牌，它将是会计服务业发展的关键因素，但人才硬件管理也是必要的因素，而各方面的关系网并不是重要因素。
11、你认为我国会计服务业发展水平与发达国家的差距主要是：
A会计准则不完善28.57% B会计职业道德缺乏34.29%
C会计法制不健全68.57% D社会环境较差31.34%
可以说明我国会计服务业发展水平与发达国家的差距是多方面的，也是很大的会计准则的不完善，会计职业道德缺乏，社会环境较差，更重要的是会计法制不健全。
12、你认为当前企业急需提供下列哪些会计咨询服务：
A绩效评估31.43% B税务筹划17.14%
C内部控制设计68.57% D投资咨询17.14%
可以说明企业需要的咨询服务是多方面的，呈多样化趋势，但当前急需的还是内部控制设计的咨询服务。
13、你认为当前会计服务的主要来源是____，发展潜力最大的___
①A 70.59%传统审计服务 B咨询服务14.71%
C代理服务14.71%
②A 5.88%传统审计服务 B咨询服务45.71%
C代理服务45.71%
由此题可以说明当前会计服务业的主要来源是传统的审计服务，而发展潜力最大的是咨询业务和代理业务，我国会计服务业必须大力发展咨询服务业和代理业务。
14、你认为目前会计服务的品种能否满足企业各方面的需要：
A足够能满足0% B勉强满足45.71%
C不满足45.71% D不好回答5.71%
可以说明目前会计服务的品种还不够满足企业多样化的需要，创新服务品种是会计服务业的必走之路。
15、你认为会计师事务所既提供审计服务又提供咨询服务能否保持独立性：
A肯定能14.12% B应该能62.86%
C不能17.14% D绝对不能0%
可以看出会计事务所既提供审计服务，又提供咨询服务是能保持独立性的，并不会影响彼此工作的开展。
16、你认为政府对会计服务的管理怎样：
A管理严格0% B管理力度不够22.86%
C监管力度不够60.00% D管理方法不当25.71%
认为管理严格的比例为0，可以说明我国政府对会计服务业的监管力度是不够的、直接管理力度也是不够的，而且管理方法也不当。
17、你认为会计服务人员的诚信怎样：
A较好22.86% B一般71.43% C较差5.71% D很差0%
由这可以说明我国会计服务人员的诚信是一般的，并没达到会计服务人员应达到的要求。
18、你觉得目前会计服务人员的素质怎样：
A、较高8.57% B一般80% C 0% D不好回答11.43%
我国会计服务人员的素质也是一般，在社会经济迅速发展，竞争激烈的情况，会计服务人员的素质已不适经济得发展，必须得到提高。
19、你认为会计服务人员后续教育的重点是：
A职业道德教育11.43% B专业技术教育20%
C相关法制教育22.86% D综合素质教育62.86%
由此说明在以后会计服务人员后续教育中，注重专业技术教育和相关法制教育的同时必须加强综合素质教育，提高会计服务人员的综合素质。
对会计服务发展业的初步预测总结：
调查对象一致认为新经济条件下，会计市场会发生变化，对会计服务人员提出了更高的要求，同时会计服务业呈现多元化的发展趋势，从传统的审计服务业向咨询服务业发展，政府应加强对会计服务的监管，不断完善法律法规体系，给会计服务业提供一个良好的外部环境，让会计服务业更好地面对激烈地竞争和大量外国会计服务业的冲击，同时，会计服务也要适应市场的变化，进行规模化经营，提高服务质量，加强对内部的控制和管理，加强对服务人员的后继教育，提高他们的综合素质，树立自己的服务品牌。
新经济条件下会计服务业的现状及发展趋势
湖南商学院会计系“新经济条件下会计服务业的现状及发展趋势”课题组
[摘要]：随着新经济的发展，网络经济、知识经济的兴起，使全球经济信息化，一体化发展，促使会计服务市场进一步开放。特别是我国加入WTO后，我国会计服务业将受到很大的冲击。为了在日趋激烈的同业竞争中保持不败之势，我国会计服务业必须牢牢抓住这个契机，积极研究我国会计服务业的发展趋势和发展战略，促使会计服务业转换经营机制，开拓服务市场，提高专业人才的竞争力，以适应新经济时代发展的需要。
第一篇 新经济的特征
新经济是一个新兴的名词，它是相对于传统的农业经济、工业经济来说的，新经济目前尚没有一个统一的定义，它包括网络经济、知识经济等多种新的形态，重要的不是对新经济的定义，而是对这些新经济现象要有及时的观察、认识和分析，从而抓住机遇，推动不同领域的人们去适应新经济的发展。
一、网络经济
网络经济是在因特网高速发展下产生的。在国际互联网开通以来，网络用户势头之猛，超出了所有人的想象，它成了支持网络经济迅速发展的基本条件和社会基础，电子商务的兴起与发展是网络经济的典型，网络经济作为一种新型的经济与传统经济存在着许多区别，具有自身的许多特征，概括起来，主要表现为以下几点：
（一）网络经济是开放型经济，电子网络的发展将世界变成了地球村，使区域限制变得无关紧要，网络活动空间因素的制约也降低到最小限度，这一情况，加大了各国经济的开放程度，加强各国的相互依存关系，促进了经济全球化进程。
（二）网络经济是全天候型经济，网络经济突破了时间因素的制约，它可以24小时运转。例如，网络金融业、网络证券业、网络咨询业等，不再受上下班时间和地域的限制，这些行业可随时随地为人们提供服务。
（三）网络经济是联结型经济。由于电子网络端点的生产者与消费者可以直接发生联系，实行“产销见面”，因此，传统经济环节中不能使价值增值，交易费用高的企业便会失去存在的必要性。
（四）网络经济是速度型经济。由于新的科学技术呈现为加速发展之势，使网络经济具有快速发展的特征。现代信息网络可用光速传递信息实时收集，处理和应用大量的信息，使经济节奏大大加快，经济周期缩短，竞争越来越表现为时间的竞争。
（五）网络经济是创新型经济。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭之力。农业经济要创新，工业经济也要创新，网络经济则更要创新。它是建立在高科技基础上的经济，高科技的日益发展，必将促进网络经济不断创新。这种创新不仅要有技术创新，还有要制度创新，组织创新，管理创新，观念创新等。
二、知识经济
知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。它是相对于农业经济和工业经济而言的新经济的一种形态，它具有完全不同于农业经济和工业经济的新特征。
（1） 科学与技术的研究开发日益成为知识经济的重要基础
科技和技术是知识经济的第一驱动力，它曾经对工业经济和社会的发展起到了重要的推动作用，在知识经济中，科学和技术显得更加重要，知识经济的核心生产要素是知识，无形资产和知识型劳动者，科学和技术的研究开发正是提供新知识、无形资产和知识型劳动者的源泉。
（二）人力素质和技能成为知识经济的实现的先决条件。所有新经济部门都以知识为基础，并以知识为增长的驱动力，以先进技术和最新知识武装起来的劳动力就成是企业最宝贵的财富，人才素质和技能成为知识经济实现的决定因素。
（三）实现世界经济一体化。知识经济是世界经济一体化条件下的经济。知识经济依靠无形资产的投入实现可持续发展，依靠世界经济一体化，任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源，发挥人力资本的优势，在世界大市场中占一席之地，成为世界经济一体化不可或缺的一部分。世界经济一体化的进程，客观上又进一步促进了全球范围内的知识的传播与作用，成为推动知识经济发展的新动力。
总之，新经济具有一系列的特征，网络经济、知识经济是其重要组成部分，占主导地位，我们必须及时了解、掌握新经济的一点特征，从而抓住机遇，努力去适应新经济的发展。
第二篇 会计服务业的现状
随着新经济的迅速发展，经济的全球化趋势的加剧，我国会计服务业有了明显的进步，但是由于我国会计服务业的起步晚，起点低，规模小，与其他发达国家的会计服务业相比，如“五大”会计公司，还有着很明显的差距，各种会计法制不健全，会计准则不完善，业务品种单一，不能满足企业多样化的需要，会计服务人员的素质也不高等。从我们的调查中，也可以展现出我国会计服务业的现状。
一、会计服务业的规模小、不能满足市场经济发展的要求
会计师事务所作为会计服务的主要提供者，它的发展水平直接影响了会计服务业。尽管全国现有执业注册会计师6万余人，但全国1000余家会计师事务所中，注册会计师人数在20人以上的事务所只有405家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家。从具有证券资格事务所的情况看，全国78家事务所拥有许可证注册会计师1000多名，超过20名的只有5家，合并后的事务所的规模虽有提高，但这些事务所中的执业注册会计师人数平均也只有90余人，且70%的事务所的执业注册会计师人数在100人以下。特别是中国加入WTO后，外国会计公司的进入更加速了我国会计服务市场的竞争，促使现有许多事务所采取联合，兼并上规模、上水平的措施，提高自身素质，增强竞争能力，以适应未来更加激烈的市场竞争。
二、业务单一，获利水平低
会计服务业主要包括审计和咨询业务，我国的会计师事务所目前以审计业务为主，据笔者调查统计，认为会计服务利润的主要来源是传统的审计服务的占70.59%，认为是咨询服务的占14.21%，代理服务的占14.7%，由此可见，我国会计服务的品种单一，获利水平低，而国际“五大”会计公司为全球客户提供多种多样的专业服务，不仅承揽会计、审计、财务、内部控制、税务、保险、企业管理咨询、顾问服务等服务业务，而且积极开展如何改进企业管理业绩、业务流程、信息技术、财务与经营战略调整等咨询业务，对客户防范潜在风险和可持续发展提出可行性方案，使客户能够获得成长和利润。服务早已超出传统的会计和审计服务领域，国际“五大”会计师事务所非审计业务收入占75%左右，而我国会计师事务所主要局限于审计业务，我国的非审计业务虽有发展，但业务类型狭窄，收入规模偏小，仅占事务所收入的15%左右，无论从收入的总量，还是从结构来看，我国与国际水平的差距还很大。
三、缺乏有效的管理机制
由于我国会计服务业起步晚，底子薄，与其他发达国家有着明显的差距，各种法律法规不健全。在执业环境和管理，会计师执业规范，事务所运营机制和行业监管机制等各方面都存在较多问题，如事务所缺乏内部激励、培训机制，行业监督监管力度不够，法律法规不健全，存在政府干预，作假较严重等。我国对会计服务业的监管主要是注册会计师协会监管，当前监管工作存在许多的问题，监管水平和能力都很低，行业监管的职能还在维护会员利益和执行政府监管之间摇摆，讲求职业道德，提高行业执业质量，维护行业信誉依然要政府进行强制性督促，而不能成为行业会员的内在需求，由政府指派而非选举产生的行业管理组织，对行业会员并未形成应有的约束力等，从调查情况来看，也可以看出政府对我国会计服务业的管理机制是不健全，管理力度是不够的。
四、从业人员的职业道德较低
职业道德问题对任何行业都很重要，而对于注册会计遇行业则更有特别的重要意义。中国人实际理解的职业道德，通常其含义窄而明确，主要是指职业品德和责任心，而不把职业素质或胜任能力包含在内。中国自1980年恢复注册会计师制度以后的前十余年中，就职业道德而言，并没有设立制订和颁布有关职业行为及道德操守之规范，只是根据《注册会计师条例》中的有关条款予以指导。1992年9月30日，中国注册会计师协会以《注册会计师条例》为依据，制订并颁布了《中国注册会计师职业道德守则（试行）》1996年12月依据《中国注册会计师法》颁布了《中国注册会计师职业道德基本标准》。法制的不健全一方面使得从业人员有机可乘，另一方面，从业人员在权力和利益的驱动下，违背职业道德。会计师事务所作为自己经营、自负盈亏的法人，这就决定了他与客户有着密切的依赖关系，经济上对客户的依赖必然影响其工作的独立性，当客户提出不正当要求时，注册会计师就面临着坚持原则还是附和客户要求的两难选择。坚持原则就意味着失去客户，自己的生存发展就陷入危机；而附和客户，就存在客户问题不被发现或舞弊、欺诈行为，这样不仅可获得经济上的回报，还可以保障以后的业务，“琼民源”、“银广厦”事件无不与注册会计师违背职业道德、公布虚假信息有关。据我们调查统计从事会计工作的人员认为近年来自己出具的审计报告有水份的占到30%，近日，中注协在重庆召开了全国培训工作会议，副秘书长刘萍在讲话中指出：信誉是事务所的根本，信誉来源于人员素质。行业要健康发展，最根本的是执业队伍的素质，在新的形势下做好培训工作是行业可持续发展的重要保证；是事务所行业拓展业务范围的根本保证；是执业人员素质提高的基本保证；是行业执业质量、行业快速发展的源动力。由此可见，从业人员的素质、职业道德的提高将对会计服务业产生深远的影响。
五、会计从业人员素质普遍不高
世界经济是一个大系统，各国经济都是这个大系统下的子系统。由于经济的全球化，国与国之间经济交往的增加，新经济的迅速发展，不仅在文化传统和道德方面相互渗透，在经济的发展方面有着重要的刺激作用，而且加速了人才的流动。特别是我国加入WTO后，大量具有挑战性的外国事务所和复合型人才的涌入，使我国的会计服务业接受着严峻的挑战，我国会计服务业的人才总体专业素质存在多方面的不足。
1、会计人员素质不高
据财政部1994年的统计结果，在全国1200万会计人员中，从学历来看，具有中专以上（含中专）学历的人数占总人数的47%，其中具备大专学历的占总人数的16%，大学学历的占2.32%，研究生以上学历的只占0.07%；从专业技术资格来看，它具备专业技术资格（含已聘）的占总人数的60%，其中已具备会计员资格的占总人数的23%，已具备助理会计师资格的占24%，已具备会计师资格的占8.2%，已具备高级会计师资格的只占0.4%。目前，我国的会计人员数量不少的，但整体素质不高。据笔者调查统计，有80%的从业人员认为目前会计服务人员的素质一般，有8.57%的人认为较高，而11.43%的人则表示不好回答。由于会计人员的专业素质不高，不能熟练规范地从事会计工作，在会计工作中会经常出现一些错误，使会计服务人员不能顺利、高效率地工作，给会计服务人员增添了不少麻烦，阻碍了会计服务工作的顺利开展，阻碍会计服务业的快速发展。从会计服务人员的专业素质来看也存在参差不齐的状况，我国注册会计师人数过少，不能满足当今社会经济发展的需要。朱镕基总理曾讲过中国经济发展需要“三个30万”，其中之一指的就是30万注册会计师。而目前我国仅有六万余名执业注册会计师，通过考试取得资格的还不足一半，甚至更少。显然，注册会计师目前的人才储备还不能满足经济发展所需要的数目，但由于为了攀求注册会计师人数而带来了三个方面的弊端。一是注册会计师行业准入门槛有所降低，按照规定一些单位原来长期从事财会、审计工作的人员符合条件的，可以不通过考试即可取得注册会计师执业资格。这既造成了一批“关系注册会计师”，同时也加深了事务所同客户间各种厉害关系。这些注册会计师又因不少单位有着千丝万缕的联系，执业时更易发生风险。二是注册会计师在执业审计业务时，由于缺乏必要的分工协作，导致质量控制无法到位，从而增加了审计失败的风险。三是审计执业人员与签字人员的分离。有些会计事务所注册会计师不够，就让一些不具备执业资格的助理审计人员的业务，而让一些注册会计师专门负责签字。这样就兹生了注册会计师利用签字权的“道德风险”，同时也造成执业人员因不承担最终审计风险，更容易出现审计失败。
2、知识结构欠合理
目前中国会计人才结构畸型，出现两个极端，一头是人才供过于求，即“簿记型会计”相对过剩，另一头是人才供不应求，即适合市场经济需要的“开拓型高素质会计”严重短缺。21世纪的竞争，是科技的竞争，人才的竞争，但归根到底是人才的竞争。随着亲经济的到来，知识经济发展，“人才将是企业最宝贵的财富”，“人才将是企业最重要的经济资源”。会计服务业是一个非常需要经验的行业，一个资深的会计师，往往需十年以上的培养时间，而我国注册会计师的发展仅20年的时间，其在市场经济中锻炼时间更不足10年。另外我国的会计师事务所人员结构单一，大多只精通会计、审计，而在金融、投资、计算机网络技术等方面的知识缺乏，以至于在执业时易受知识水平的限制而不能较快发现问题。比如会计电算化、网络技术化等这些新事物，我国会计服人员并不知晓很多，还是传统的手工操作，并不熟练利用计算机信息系统处理企业的经济业务具有数据处理过程自动化，数据存储磁性化，内部控制程序化等。在金融、管理、投资等方面的知识也很欠缺，已不能适应新经济的快速发展。
六、后续教育开展不够
新经济的到来，网络经济的发展使会计人员面临新的挑战，对会计人员提出了新的继续教育提出了新的要求。在网络时代，从网上广告宣传，网上销售，网上支付到网上理财都与传统的商品交易方式有许多的不同之处，一些新技术，新观念，如网络技术，计算机技术，电子商务等将贯穿于新的商品交易和商品结算过程中。这些新事物将不可避免的使会计人员的知识库面临严重的冲击，因此若想对这些新事物理解、掌握，开展对会计人员的后续教育是对会计人员的必然要求。但是，当今我国的后续教育力度是很不够的。
1、会计教育的现状
我国会计教育除了高等专业教育以外，还有大专教育、中专教育、职业高中教育以及成人的本科、大专、中专教育和自学考试，除此之外，近年来还创了一批私立大学。这种教育体系虽然扩大了办学渠道，增大了办学的覆盖面，但相应地也存在诸多问题。
①办学质量和效果不尽如人意已是不争的事实，尤其是职高和成人教育问题多。
②办学总体结构不合理，不能适应社会的需要
③办学层次过于繁多，有小中专、中专、大专和本科等，成人教育这块也基本如此。
2、除审计、会计外的服务拓展得不够
当今会计工作重点将日益从信息加工转化为对知识、信息的分析、判断和运用上，会计职业范围将不断扩大。其中包括税务、商务咨询、电子商务、企业管理顾问等新业务，但就目前看来，我国的情况还令人担忧：由于事务所培训费投入不足，培训的层次也较低，加之没能建立一套面向市场的有效的培训机制，这使得目前会计人员获得新知识和提供服务的能力十分有限。
3、现代会计工具的运用不广
随着信息技术应用不断普及与深入，手工操作的会计处理方式在客观上已非变革不可。但是，在中国大部分的事务所里，计算机普及得还不够广，从业人员的操作水平比较差，这在很大程度上，拉长了工作时间，影响了工作效率。
传统的手工处理方式已经完全不适应新经济条件下会计服务业的发展，而对信息全球化，它以互联网为平台快速传播，面对社会节奏的加快，复杂多变的业务增多，传统的手工方式显然是力不从心了。但从我国现状来看现代化的会计工具的普及情况并不乐观，熟悉利用财务软件处理数据的水平并不高，网络技术知识也相当缺乏，甚至还有许多人不能接受这些新事物。
第三篇 会计服务业的发展趋势
一、经营规模化
会计事务新的发展如果单靠自身经营的积累，其成长速度是相当缓慢的，合并重组才是会计师事务新成长的主要方式。90年代以业国际会计师事务新的合并趋势空前加剧，并以“五大”会计师事务所的合并阳引人瞩目。随着全球经济一体化进程的加快，全球会计市场的一体化将成为大势所趋。对于我国国内众多缺乏人力资源、管理模式单一、业务服务品种过于传统且单一的会计师事务所而言要想走可持续发展的道路，合并是其必须的且最佳的选择模式。
（一）会计服务业规模化经营的必要性
1、追求规模效应的需要。新经济时代的到来，一方面使注册会计师的传统的会计、审计业务竞争越来越激烈，未来发展空间也相对有限，另一方面客户的需求也开始向多样化发展，非传统的咨询服务业有着较高的潜在收益。至1998年底，咨询业务收入已占“五大”业务收入的71%。而当前，我国要求具有20名以上有证券资格的注册会计师的事务所才有证券执业资格，这样具有这种资格的事务所由原来的109家降为现在的74家，事务所数量较多，而拥有的平均人力资源较少，这无疑将成为制约其发展的一个“瓶颈”，因此，加快事务所之间的合并，通过强强联合或机警向兼并，减少相互之间争夺人才和业务的冲突，降低交易成本，有能力承接大单，从而实现规模效应。
2、满足企业全方位的服务需要
我国有许多小型企业和部分大中型企业的经济效益不高，除了外部经营环境因素外更主要的是缺乏经营管理人才，需要会计师事务所提供全方位的服务。我国的会计师事务所应逐步开展经营管理全方位的服务，不仅承接会计、审计业务，还应灵活地根据企业的实际情况，针对客户的需要，设计和提供相应的会计服务品种，譬如顾问服务、内部控制、税务筹划、保险、企业管理咨询以及计算机信息系统的开发和设计等。并可对客户潜在的风险提出可操作性的帮助，并提供其可持续发展的可行性方案。我国的事务所普遍规模较小，仅局限于会计、审计业务，限制了其提供多品种服务的可能性，因此，有必要加快会计师事务所的规模化经营过程。
3、会计服务市场的变化。经济的全球化，跨国公司的急剧发展和资本市场的国际化强烈要求会计服务市场的国际化，由政治、法律，经济、历史制度造成的会计、审计制度的差异在国际会计准则委员会的协调下，其制定的国际会计准则被广泛采用，这为会计服务市场的国际化奠定了基础。1997年WTO专业技术服务业要求其成员国相互承认执业执照，资格和技术标准这些标准将陆续消除成员国之间会计服务贸易的障碍，实现会计职业人员在成员国之间的流通。随着我国会计市场的开放，国际会计公司纷纷进驻我国，一场争夺人才、市场的战争已经打响，由于国际会计师事务所，特别是“五大”公司规模庞大，拥有雄厚的资本，高素质的人才、丰富的管理经理和先进管理技术，这无疑会对国内会计师事务所产生强烈的冲击，促进事务所合并，壮大资本实力，聚集人才资源，在业务范围、客户市场、业务地区、业务承揽渠道等方面更容易做到业务组合多元化，创造业绩迎接挑战。
（二）会计事务所规模化经营的对策
1、强强合并或兼并。即采取把那些正在全国范围同具有较大规模的会计师师事务所，通过组建集团所来参与国际竞争。目前，通过强强联合，中国两大会计核心所中瑞事务所和华厦（原中华）组建成中瑞华会计师事务所，成为中国会计师事务所的“航空母舰”。建立集团所是目前我国会计师事务所进一步发展的需要，符合国际惯例，也符合我国国情，具体可采取紧密形的组织结构来扩大规模，即内部每个成员之间统一事务所名称，统一执业标准，统一质量监管，统一财务管理的人事调配。
2、加强国际合作，进入WTO后，日前国际会计服务市场的剧烈竞争造成了对国内会计服务市场的巨大冲击。因此国内会计师事务所应把发展国际化战略作为自己优先的经营目标，通过参与国际合作，更多的学习先进经验与管理技能，为我国的会计服务业走向国际化奠定基础。目前我国的会计事务所已完成了脱购改制工作，其运作模式也应按照市场模式，以经营价值最大化为其经营原则，积极主动地采取各种策略拓展其业务空间，扩大其市场份额，国际会计师事务所的建立已经有近百年的历史，因此与西方合作学习其经验，是事务所健康发展的重要手段。
二、服务品种多样化
从当今我国会计服务的品种来看，是相当有限的，还是以传统的会计审计业务，会计服务业的主要利润来源也是会计审计业务，占总收入的75%左右，而咨询服务的收入还不是其总收入的15%。随着新经济的飞跃发展，信息时代的来源，会计服务业竞争越来越激烈，传统的会计。审计业务未来发展空间也相当有限，而非传统的咨询服务业务可以满足客户多方面的需求，有着较高的潜在收益，大力发展咨询服务业是我国会计服务行业的发展潮流，也是我国会计服务发展的必然趋势，更是满足为了客户多样化需求。从“五大”的发展来看。近几年来，传统会计，审计业务在“五大”会计公司中所占的业务收入比例不断下降，而咨询业务收入比重迅速增加。至1998年底，咨询业务的收入已占“五大”收入的71%。“五大”的业务中心已从传统的会计。审计业务转向现代咨询服务业。从我国的调查情况来看，我国现在的会计服务品种正明显不能满足客户各方面的需求了，因此不力发展咨询服务业是大势所趋。为了适应我国经济体改革和市场经济的飞速发展，满足客户多样化的需求，会计服务业必须不断开发新的服务产品种提升服务品质，让客户得到更好的服务。
（一）可开展网上咨询服务
随着新经济的到来和信息在社会和经济发展中的作用愈来越重要，品种繁多的会计，审计及税务计算机应用软件层出不穷，这虽然减少了对传统服务业务的需要，但信息技术在会计服务领域的广泛应用与普及也将为开拓新的服务业务提供商机，进一步扩大收入的来源如可以在因特网上设立和利用网站，这样既可以为自己的服务打广告，让客户介绍会计服务的情况。可以设立一个会计服务论坛。来为客户解答热点。难点问题，探讨疑点，焦点问题，可以向客户介绍财会相关学科国内外最新动态。可以提供鉴证服务，随着网络经济的快速发展，电子商务也发展很快，许多企业越来越关注着电子商务。进行网上销售。但网络具有很强的虚拟性，不确定性，企业在确定销售收入时会遇到很大的麻烦。在这种情况下，我们凭着自己丰富的经验和多方面的知识提供鉴证服务。另外，随着网络经济的发展，虚拟电子，企业也应运而生。虚拟企业是多个企业之间为短期目标而进行的联合，它是一个团队组织，并且是虚拟组织，目的是为了完成单个企业难以承担的功能，任务完成，团队解散。这些企业间有的是网上营销有优势，电子商务发达，或者是在技术有优势，或者在开发研究上有优势，因此这样三个企业结合实力大增，通过网络进行合作，把分布在不同企业的优势资源集中起来形成一条价值链，利益得到提高。在这种情况下，会计服务业可提供一种中介服务，帮不同的企业找到适合的联合对象。为了在利益分配中不引起企业间的矛盾，可以提供如何分配利润提供可行的方案，并且充当监督的角色。在网络经济条件的会计服务业应充分抓住每一个商机，开展具有特色的网上咨询服务。
（二）人力资源管理咨询
21世纪是新经济的世纪，是知识经济的世纪，企业最重的资源将是掌握知识和信息的人才，它将是企业快速发展的基石，便市场经济发展的快速化、全球化，我国已加入“WTO”，人才竞争将是越来越激烈，因此人才资源管理显得格外重要，企业在这方面当然也会积极投资。人力资源服务主要包括：雇员教育与培训项目设计，提供职员利益管理。职员工资及利益分析和规划，利润分享计划，货币购买养老金计划，雇员股票所有权计划，医疗保健计划，退休金及福利计划，人力资源咨询专门化服务等。
（三）投资咨询服务
随着社会主义市场经济的发展。投资活动日益复杂和专业化，会计服务业要凭借其专业特长，针对工商企业，金融企业等的投资方向，投资项目，投资方案进行财务，经济评价，为企业投资决策提供依据。投资咨询业主要包括：代办企业设立注册登记手续，协助企业拟定投资协议，合同。章程及其他经济文件，进行投资环境评价，投资方案可行性的经济分析，投资结构策划等。
（四）代理咨询服务
随着财会，税务，网络处理系统的日益繁杂，愈来愈多的工商企业从成本效益考虑，会希望借助中介机构来进行记账，税务，网络处理。会计服务业可以利用自身的财务专家，税务专家、网络专家优势来广泛开展代理咨询服务业务。
（五）开展培训服务
随着新经济的迅速发展，信息全球化，为了更适应社会市场经济的发展，就必须经常学习新知识，为了跟上经济发展的步伐，企业就必须注重时职员开展后继教育，会计服务业为了满足企业的需求，则可利用各方面的人才优势。举办各种新知识，新问题、新技能的培训班。为社会培训各种人才，尤其是财会人才。如可开展网络知识培训，如何有效地快速地获取网上丰富的资源，随着网络化的发展，电子商务的到来，每个企业都要拥有自己的网站，又如何建好自己的网页等。总之会计服务品种必须多样化，积极地满足企业各方面的需要，积极进行咨询服务业创新是会计服务业未来的趋势，咨询服务业有着巨大的潜力，它将是会计服务业收入的主要来源。
三、内部管理标准化
随着新经济的到来，全球经济一体化的加快，市场竞争的趋激烈，特别是中国加入WTO国外大会计公司将大举进入中国市场，我国会计服务业将面临严峻的挑战。在新的形势下，会计服务业必须加强内部控制。同时政府也应加强对它的监管力度，引导其健康有序的发展。我国会计服务业兴起的时间不长，起点低，规模小，各种法律法规都不健全，从调查来看也可以说明这点，认为目前我国政府对会计服务业的管理力度不够的占60.00%，会计法制不建全的占68.57%。认为虚假审计报告主要原因是事物所内部质量控制问题的占42.8%，这说明我国事物所内部控制存在严重的问题，存在较大的漏洞。为了更好的迎接来自国外大型会计公司的挑战，我国会计服务业必须加强内部控制，使内部管理标准化。
（一）组织与分工
组织架是一种形式，这种形式的本质就是管理层级的设置和职责的分工安排。事务所应根据自身的特点及不同的发展阶段设置，调整组织架构。从事务所的运行特征和参照国内外大中型书各所的组织机构的设置来看，首先要结合企业的规模，业务特征和发展目标，管理层次设置要遵循信息通畅，控制有效的原则，就目前我国各事务所特别是合并的情况看。在组织分工上存在最大的问题就是分工不明，职责混乱，缺乏授权，组织机构的设置不是从功能。目标和战略发展出发，要么缺乏一个整体。科学的设计，缺乏专业分工，要么就流于形式，形同虚设。这样必然会阻碍会计服务业的快速健康的发展。我们必须做到职责分工明确，由合伙人组成的董事会要掌握企业的市场开拓。发展战略，投资与分配等重大战略决策事项，构成企业的战略决策层；由高级经理人员组成组织管理层包括客户接洽，风险控制以及人力资源管理等，由项目经理的实施层则负责制定项目实施计划，组织人员落实进度，监督实施。一般审计人员或咨询员则贯彻执行项目经理分布的具体任务。这样分工细化，职责明确会促进会计服务业的发展，更好地迎接新经济的到来。
（二） 激励安排
同其他企业相比，会计服务业是一种人合组织，财务酱的核心就是人力资本，对人力资本的管理就成为事务所内部治理的关键。因此每一个事务所必须建立一套科学的激励和约束机制，同时还要有一套高效的人才培训。激励安排是提高人员积极性的一种保障机制，是最有效的激励因素。具体而言，奖励措施主要包括薪酬，福利与职位升迁等。为了激励员工的长期行为，员工的收益可由“支薪制”向“分享制”转变，让员工持股或使其变成企业的合伙人而分享企业的剩余收益。同时职位升迁也是一种重要的激励方式。应该有一层职位升迁机制，制定一个标准，并在实施过程严格按照规定时员工进行升迁。福利是职工在工资，奖金红利以外的一种激励与保障措施。如医疗，保险，社会福利等保障措施和节假日与病假日期。只有很好地落实这些福利措施，才能解除员工的后顾之忧，才能使其全身心地为企业服务，促进员工与企业的综合与长远发展。
（三）制度建设
人治与法治的区别在于：以人治所往往随意性大，缺乏公正，没有效率；以法治所则能体现出客观、公正、高效。目前，我国会计服务业在速度建设方面存在突出的问题，很多方面还是一片空白，很多制度还不能完善以及得不到严格的执行。从我们的调查的分析结果来看，认为我国会计服务业与外国的会计服务业的差距是“会计法规不健全”的占68.57%，是所有差距中最明显的。在此我必须不断健全法制建设，充分体现一视同仁的公允性，科学设计的严密性和水到渠成的效率性，建立完善的法制来吸引人才，留住人才，培养人才，锻炼人才。各个事务所只能结合自身的特点去摸索、创新，从而建立适合自己发展的机制，如面对环境的变化，经济发展走势正确制定内部管理机制，面对知识、技术更新的加速，则应设立适合的人员激励和培训机制。总之，目前，我国会计服务业的内部控制还是很欠缺的，各方面的问题还很突出，已经不适应新经济的发展，严重阻碍了我国会计服务业的发展，从调查情况来看，虚假审计报告中主要原因是内部质量控制问题的占42.86%，可见我国会计服务业内部控制问题严重，我们只有加强内部控制，加强内部控制制度建设，使得事务所依靠制度按部就班地运转，只有分工细化，建立一套良好的激励培训制度，我国事务所才能健康、有序地发展，加快追赶“五大”的步伐。
四、服务手段现代化
21世纪是新经济占主导地位的时代，信息技术的迅速发展，经济的全球化，不仅改变了社会的经济环境和生产方式，企业的营和管理方式。人们的思维和生活方式，而且影响着整个经济的发展。当然会计服务手段也会随着发生变化。
（一）充分利用计算机开展审计及咨询工作
新经济的发展，尤其是网络经济的发展使会计服务人员面临着新的挑战，网络时代以先进的计算机技术为平台，网络的革命带来企业管理。营销方式，财务管理的革命，尤其是电子商务出现直接影响了会计信息的处理和披露，网上交易即将成为时代发展的必然趋势索与传统的商品交易有很大不同，会计服务人员只有熟悉这种商务模式，才能很好的为企业提供各方面高质量，高效率的服务。如代理企业作账业务，为了提高会计服务人员的工作效率，为了适应信息化的发展，面对各客户的众多的业务，会计服务人员还是仅利用传统的手工操作是不可行的，既不能满足客户的需要，达不到客户的要求，也不能创造更多的利润，当然也不会适应社会经济发展的快节奏，那么就只能利用计算机来为客户服务，来提高工作效率和服务质量。因此掌握必要的计算机知识，熟练应用财务软件和各种办公软件也成为会计服务人员的必然要求。面对这一信息化社会，会计服务人员没有必要的计算机知识是行不通的，计算机将会计服务人员的主要服务手段。
（二）充分利用网络技术提供服务
网络时代，信息处理和传递突破了时间和地域的局限，经济信息量是以“爆炸”方式进行增长。会计作为经济信息系统的一个重要子系统，对经济事项的处理和会计信息的传递必须网络化。否则，传统工业经济模式下的手工操作及简单的电算化操作难以适应网络化时代需要的。会计信息网络化，会计信息共享将达到前所未有的程度。如传统的审计业务则可以通过网络的形式进行，会计服务人员可以通过找到客户的网站。对客户提供的财务报表及各种信息进行审核，若审核有疑问之处即可通过在网上发出信息至客户，最后就可在网上发出审核报告，又咨询业务的开展同样如此，就投资咨询来说，在网络时代下，也没必要面对面进行咨询，然后实地进行考察。若某客户想对某企业投资进行咨询，就可通过网上发布信息，然后会计服务人员就可以有针对性的打开某企业的网站，利用自己丰富的经验和渊博的知识，对其提供的各种财务报表及各方面的信息，进而得到可靠的结论。这时会计服务人员就可把分析提出的结论，投资的风险性及报酬率等各种信息发布到客户的网站上，这样一笔业务就完成了，由此可知，网络时代的到来，会计服务的形式将信息化网络化。同时，会计服务人员的地点、时间将会因此而改变。因为在这种情况下，会计服务人员只要拥有一台电脑就能很好的为顾客服务，无论是在办公室，家里或车上等只要收到客户的信息就可以提供服务，工作地点变成不确定性。当然，工作时间也是临时的不确定的。这样就打破了原来的工作方式，改变了固定的地点和时间。每个服务人员可以在心理最高兴，服务效率，最高服务质量最好的时候为顾客提供服务，达到满足客户需求的目的。
（三）会计服务人员的工作地点，时间将会改变。
随着新经济的到来，信息化，网络化技术的发展，国际互联网应用范围的扩大，大量的信息等以通过互联网的传播。国际互联网这个新兴的媒体于一般大众媒体的最大差异就在于，各企业可以通过国际互联网进行顾客个性化营销，客户可以在网站上依据自己的需求授予需要的信息。会计服务人员可通过国际互联网给顾客服务，也就是服务形式网络化。在这种情况，会计服务人员就只要拥有一台电脑就能很好地为顾客服务，不论是在办公室，家里或车上等只要收到客户的信息，就可以进行提供服务，工作地点变成不确定性。当然，工作时间也是临时的，不确定的，这样我打破了原来的工作方式，改变的固定的地点和时间。每个服务人员可以在心里最高兴，服务效率，服务质量最好的时候给客户的服务，达到满足客户的需求的目的。
五、会计服务人员高素质化
未来的会计服务人员不仅是掌握会计知识和信息技术的信息系统专家，财务报告专家，还必须成为企业家、财务分析家、全球竞争者、市场分析家、精神推销商、优秀的信息传播人、能干的协调员、公共关系专家、甚至是总经理，总而言之，未来会计人才是具有国际竞争和合作能力的现代管理型会计复合人才。人员素质的提高必须从以下两方面着手：
（一）提高会计服务人员的专业素质
会计服务人员的素质是决定会计服务业发展的主要因素。会计服务的多样化、会计服务的国际化的开展都与会计从业人员的专业素质技能有关系，要提高会计服务人员的素质必须从以下几方面着手：
1、加大学校人才的培养
学校教育是培养人才的主要渠道。我国现阶段的高等会计教育，教育手段仍然主要停留在教师“粉笔+黑板”，学生“笔+书本”的传统阶段，培养目标单一，高等会计教育不能适应网络时代会计人才发展的要求。高等会计教育必须与时俱进，向纵深发展——这既是时代的要求，也是高等教育发展的机遇。因此必须革新教育手段——信息技术化和专业设置的改革。
（1）加大信息技术的资金投入，新的技术需要新的投入，仅靠学校单方面的力量是难以满足发展信息技术所需要资金的。为此，学校在采取积极因素的态度联合政府、企业、民间组织共同办学，争取他们一定数量的投资。在资金投向方面，学校必须具有前瞻性的战略眼光，首要保证就是教育手段的革新，即信息技术的开发和建设。
（2）搞好教师信息技术培训工作。大部分教师，对信息技术或陌生或不熟练。教育人者，必先重点对教师进行计算机应用方面的培训。计算机是信息处理的载体，熟练的计算机运用是改变教师传统会计教学的一个重要途径。现代的会计教师必须熟练地掌握实用性会计软件的操作与应用。
（3）加大会计及会计相关性专业的调整与改制，培养出适合现代企业动作的高素质会计职业人员。财经类会计专业一直以来都是一门较熟的专业，90年代以来我国培养了一大批会计师从业人员，平均每十个大学生中就有一个是学会计专业的。但是大部分从业人员都不太熟悉现代企业动作的相关会计操作，可以说，我国对会计人员的培养是滞后的，我们90年代学的知识是别人70年代的知识。这中间存在着一段时滞。在新经济时代，全球经济一体化进程中要求会计人员精通国际会计知识与国际会计准则，要求按照国际惯例来办事。因此我们必须适应时代的需要，加快现代会计人员培养的进程，及时进行专业及相关课程的调整，改变传统会计在人们眼中那种“木讷”、呆板的形象，取而代之的是充满生气，精通资本运作，熟悉资本市场及金融、法律知识的高素质人才。要达到这个目的对专业的调整有以几种方式：一是专业进一步细化，让接受高等教育的人才更精通业务的操作；二是开设相关经济、金融、法律、伦理道德方面的课程强化其 的程度。
（4）加大对在职人员的再教育力度。目前普遍采取的方式就是人员培训，包括提供在职人员进一步深造的机会；提供在职人员赴海外学习的机会，按期给财务人员进行培养等。就拿会计师事务所而言，人员培训一直是其工作的核心。以安达信公司为例，1998年该公司全球业务收入为62亿美元，其中6%用于职业培训的3.72亿美元，累计进行职业培训达615万学时，按一天学习6学时计，平均一年学习达22.5天。人员培训包括详细的培训计划，考核与激励制度等。
员工培训首先要着眼于目前的工作，通过实际业绩与要求的业绩对比，找出差距，从而提出培养要求；其次是着眼于晋升下一个工作的需求；最后则是组织未来长期的发展需求。由于不同岗位，对个人能力要求差异很大，因而员工晋升前就必须有一个系统的培训，比如合伙人目标是负责企业全面发展的，他的能力要求是战略性的；高层经理面临的对象是市场和客户，他的能力要求是交际、开拓与创新等方面的；各业务部门的经理是负责执行某一领域的业务，他的能力要求主要体现在管理、组织与协调等方面；项目经理是负责具体业务，他的职能是制定具体实施技术；一般人员的要求则是专业技能与专业知识。而随着知识经济的到来，定期的知识更新对每一个单位，每一个员工是必不可少的，如新经济时代的到来，要求掌握计算机这一工具，通过网络来掌握世界经济、企业组织的最新发展和变化发展趋势。知识的更新也包括观念的更新，要定期组织专家对所有员工进行培训，启发新思维，开拓新观念。另外可让我们会计服务业的员工广泛的参与到国际化企业运作的现实中来，加快与国外会计师事务所的合作进程，与国外会计师事务所竞争的最终目的是实现以赢的目标，让国内市场与国际市场连成一片，最终实现国内经济国际化的目的，通过参与国际运作，到海外各会计师事务所吸取经验，可以更全面、更迅速地提高本土会计服务人同的专业服务素质。
（二）提高会计服务人员的道德素质
会计师事务所的发展不光仅靠会计服务人员专业素质的提高，还须依赖其思想道德素质的提高，道德素质仍是会计师事务所存在的一项极为重要的无形资产，是会计服务行业信誉的一个重要组成部分。从国际国内突发出现的涉及到企业倒闭、破产、兼并或者上市公司财务出现问题都或多或少与我们会计从业人员有关。在众多出现问题的报表审计核查中，员工的专业技能不高不是主要的原因，而从业人员缺乏职业道德素质，面对诱惑不惜违背道德的约束，最终损害了会计服务人员的形象。因此为全国都在呼吁重建国家信用体系，提倡“诚信”为本的前提下，加快会计人员的职业道德素质建设显得尤为必要。
1、加快会计服务业的制度建设。在众多失真的会计信息中最根本的原因就是人治代替了法治、代替了行业规章制度，因此造成了人控制法律制度行为的出现，缺乏公正、缺乏公平，当然也就失去了效率；失去了较多的无形资产。因此我们有必要改变这种人法干事的局面取而代之的是用可控的制度、规则约束会计服务人员的行为活动，使他们按程序，按章程办事。任何偷工减料、违背制度的服务都必须受到严厉的惩罚与制裁。最终使会计服务行业成为一个自治、自津、相互监督的行业。
2、加大对会计服务人员的思想道德教育、法律意识教育。特别是会计行业在提倡诚信执业的这一背景下，会计服务行业应把会计人员的职业道德素质作为对企业员工的一项长期教育行为。职业道德怎么培养？一就是要培养一批热爱本职工作的从业人员。应该了解到他们工作条件舒适，他们是否是带着一份对超越自我，实现自我价值的追求，所以从这个意义上来讲，也就是要加强对员工价值观念的教育，我们知道人的价值分为五个阶层，其教育层就是对自我作价值的实现的追求，如果会计服务人员真正认识到了价值的重要性，其肯定会加强对个人品行，职业操守的修治。
综上所述，我国会计服务业的现状不乐观，规模小、起点低，服务品种单一，复合型人才严重缺乏等，我国会计服务业只有积极实施规模化发展战略，大力拓展业务范围，加强内部管理，提高从业人员的综合素质才能接受新经济的挑战，才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，才能使我国的会计服务业有飞速的发展。
参考文献：
《知识经济与区域经济》 中国轻工业出版社 张敦富 孙久文 著
《网络经济》 经济管理出版社 陈友龙 著
《内部治理是事物所发展之本》黄晓霞著（《中国注册会计师》 2002年第一期）
《注册会计师与咨询服务业务》李晓慧著（《中国注册会计师》2001年第四期）
《改制后会计事物所规模经营的思考》金爱善（《会计之友》）
|